
2015年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第80號令《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動防護(hù)用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定》,其中明確廢止《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(2005年7月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局令第1號發(fā)布)。廢止的《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》中第六條:特種勞動防護(hù)用品實行強制安全標(biāo)志管理,這意味著“勞安認(rèn)證”由先前的國家強制性認(rèn)證改為企業(yè)自主申報認(rèn)證。
“特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)識”整體上是一個綠色的“古代盾牌之形狀”,盾牌中間有白色的“LA”字母。整個標(biāo)識取自盾牌的“防護(hù)”之意,“LA”則代表了“勞動安全”。
勞動防護(hù)用品是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危險的個人防護(hù)用品。它又分為特種勞動防護(hù)用品和一般勞動防護(hù)用品。國家對特種勞動防護(hù)用品實行安全標(biāo)志管理制度。
申辦單位登錄安全標(biāo)志管理平臺按照要求提交相關(guān)材料(平臺網(wǎng)址:https://www.lachina.org.cn)
申請國內(nèi)制造的:
(一)具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(二)具有能滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所;
(三)具有能滿足生產(chǎn)需要的從業(yè)人員、技術(shù)人員和檢驗檢測人員;
(四)具有能保證產(chǎn)品安全防護(hù)性能的生產(chǎn)設(shè)備、工藝設(shè)備和檢驗檢測設(shè)備;
(五)具有完善的管理機構(gòu)、健全的管理制度;
(六)具有所申辦產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件;
(七)產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請進(jìn)口制造的:
(一)具有所在國的合法資格,在中國大陸地區(qū)有全資子公司或長期代表處;
(二)具有能滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所;
(三)具有能滿足生產(chǎn)需要的從業(yè)人員、技術(shù)人員和檢驗檢測人員;
(四)具有能保證產(chǎn)品安全防護(hù)性能的生產(chǎn)設(shè)備、工藝設(shè)備和檢驗檢測設(shè)備;
(五)具有完善的管理機構(gòu)、健全的管理制度;
(六)具有所申辦產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件;
(七)所制造的產(chǎn)品應(yīng)符合中國國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請貼牌類安全標(biāo)志的單位應(yīng)具備的條件:
(一)申辦單位應(yīng)具備獨立法人資格或合法資格;
(二)具有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所和辦公場所;
(三)具有能滿足業(yè)務(wù)需要的從業(yè)人員、技術(shù)人員和檢驗檢測人員;
(四)具有能檢測產(chǎn)品安全防護(hù)性能的檢驗檢測設(shè)備;
(五)具有完善的管理機構(gòu)、健全的管理制度;
(六)具有所申辦產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件;
(七)具有獨立產(chǎn)權(quán)的注冊商標(biāo),商標(biāo)涵蓋所申請產(chǎn)品的類別;
(八)委托加工企業(yè)產(chǎn)品已取得安全標(biāo)志證書;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請代理類安全標(biāo)志的單位應(yīng)具備的條件:
(一)具有中國工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(二)有與產(chǎn)品制造商簽訂的不少于一年的有效合法委托協(xié)議;
(三)具有完善的管理機構(gòu)、健全的管理制度;
(四)從業(yè)人員應(yīng)了解所代理產(chǎn)品中國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(五)代理進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)提交進(jìn)口批次的檢驗報告;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
初審與受理
1、安標(biāo)中心對申請材料進(jìn)行初審,符合要求的,向申請單位發(fā)出受理通知書;不符合要求的,申請單位按要求補充申請材料。
2、初審時間為5個工作日。
技術(shù)審查
1、申請被受理后,安標(biāo)中心組織審查人員對申請產(chǎn)品的技術(shù)文件進(jìn)行審查,并提出技術(shù)審查報告。審查內(nèi)容包括管理職責(zé)、設(shè)備管理、文件管理、質(zhì)量控制、人員考核、安全生產(chǎn);
2、技術(shù)審查合格的,安標(biāo)中心發(fā)出現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣患夹g(shù)審查不合格的,向申請單位發(fā)出整改通知。申請單位應(yīng)在接到整改通知之日起30日內(nèi)完成整改,逾期未完成整改或整改后仍不合格的,終止本次特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志申辦。
3、技術(shù)審查時間為10個工作日。
現(xiàn)場評審
1、技術(shù)審查合格的,安標(biāo)中心向申請單位發(fā)出“現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣?rdquo;,向評審人員發(fā)出“現(xiàn)場評審任務(wù)書”;
2、評審人員對申請單位的主體資格、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備、檢測檢驗設(shè)備和管理體系等條件進(jìn)行現(xiàn)場評審,提出現(xiàn)場評審報告。
3、現(xiàn)場評審?fù)瓿珊螅u審組向企業(yè)通報評審情況,宣布評審結(jié)論,對現(xiàn)場評審中發(fā)現(xiàn)的不符合項提出整改要求。申請單位應(yīng)在30日內(nèi)對不符合項完成整改,整改報告經(jīng)評審組長審核后,交安標(biāo)中心。
4、現(xiàn)場評審?fù)ㄟ^,評審人員按照特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志抽樣有關(guān)要求抽封樣品,填寫特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志抽樣單,申請單位應(yīng)于封樣之日起5日內(nèi)將抽封的樣品寄往受委托的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)。現(xiàn)場評審不通過或需要復(fù)評審,不抽封樣品。
5、現(xiàn)場評審實行組長負(fù)責(zé)制。評審組原則上應(yīng)在接到安標(biāo)中心下達(dá)的現(xiàn)場評審任務(wù)書之日起的10個工作日內(nèi)完成評審工作。
產(chǎn)品檢驗
特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志檢驗工作,由安標(biāo)中心委托的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)進(jìn)行。
審核發(fā)證
1、安標(biāo)中心收到產(chǎn)品檢驗報告、現(xiàn)場評審整改報告后,根據(jù)綜合審查要求對申辦產(chǎn)品進(jìn)行審核,合格的提交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批;
2、證書有效期為4年。對取得特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位由安標(biāo)中心每年進(jìn)行一次審核。
3、綜合審查時間為5個工作日;
4、在確認(rèn)申請單位交納了各項費用后,安標(biāo)中心制作并發(fā)放安全標(biāo)志證書;
5、安全標(biāo)志證書統(tǒng)一由安標(biāo)中心郵寄。
6、取得安全標(biāo)志的企業(yè)及產(chǎn)品等相關(guān)信息,自證書發(fā)放當(dāng)日,通過安標(biāo)中心網(wǎng)站向社會公布。
咨詢費+生產(chǎn)設(shè)備費用+檢驗檢測費用+評審人員食宿行費用
一、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本(申請單位持非法人《營業(yè)執(zhí)照》申請的,應(yīng)同時提交法人單位營業(yè)執(zhí)照正、副本);
二、生產(chǎn)場所所有權(quán)、使用權(quán)證明(房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證、承租合同、隸屬國有大型企業(yè)共用產(chǎn)權(quán)證明、農(nóng)村宅基地自建房證明);
三、管理職責(zé)
1.質(zhì)量管理組織機構(gòu)圖;
2.各級、各類人員的職責(zé)、權(quán)限及考核辦法。
四、設(shè)備管理
3.生產(chǎn)設(shè)備管理制度;
4.生產(chǎn)設(shè)備操作規(guī)程;
5.生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)計劃;
6.工藝裝備管理制度;
7.檢測檢驗儀器設(shè)備管理制度。
8.安全防護(hù)性能檢測檢驗儀器設(shè)備操作規(guī)程;
9.檢測檢驗儀器設(shè)備檢定計劃及檢定證;
10.生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、檢驗儀器設(shè)備臺賬。
五、文件管理
11.文件管理制度;
12.外來文件的識別、流轉(zhuǎn)程序;
13.與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章目錄;
14.產(chǎn)品生產(chǎn)所執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)目錄及標(biāo)準(zhǔn)封面;
15.產(chǎn)品設(shè)計圖;
16.主要原材料明細(xì)表;
17.零部件、標(biāo)準(zhǔn)件、外協(xié)件和外購件匯總表;
18.工藝流程圖;
19.原材料進(jìn)廠檢驗標(biāo)準(zhǔn);
20.申請產(chǎn)品的安全防護(hù)性能檢驗規(guī)程;
21.產(chǎn)品使用說明書;
22.出廠合格證;
23.產(chǎn)品商標(biāo)注冊證(若無注冊商標(biāo),此項可缺);
24.產(chǎn)品照片。
六、質(zhì)量控制
25.原、輔材料、零部件、外協(xié)件和外購件采購控制制度;
26.供方評價規(guī)定;
27.原、輔材料、零部件、外協(xié)件和外購件的進(jìn)廠驗收具體規(guī)定;
28.工藝管理制度及考核辦法;
29.質(zhì)量控制點的控制措施;
30.產(chǎn)品出廠檢驗制度;
31.不合格品管理制度;
32.倉庫管理制度。
七、人員考核
33.安全防護(hù)性能檢驗人員上崗證(培訓(xùn)合格證);
34.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)證明。
八、安全生產(chǎn)
35.安全生產(chǎn)方針和目標(biāo);
36.安全生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)定;
37.安全生產(chǎn)法律法規(guī)的識別適用;
38.安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
39.職業(yè)危害和職業(yè)病控制制度。
1、安標(biāo)中心對通過初審的申請材料,組織進(jìn)行技術(shù)審核,在5個工作日內(nèi)給出審核意見。
2、技術(shù)審核合格的,由安標(biāo)中心組織評審組依據(jù)相關(guān)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全標(biāo)志現(xiàn)場評審規(guī)范對申請單位進(jìn)行現(xiàn)場評審。
3、技術(shù)審核不合格的,向申請單位發(fā)出整改通知。申請單位應(yīng)在接到整改通知之日起30日內(nèi)完成整改,逾期未完成整改或整改后復(fù)審仍不合格的,終止本次安全標(biāo)志申辦。
4、現(xiàn)場評審實行組長負(fù)責(zé)制,評審組一般由2-3人組成;評審工作時間一般為1-2天。評審組應(yīng)按照安標(biāo)中心制定的現(xiàn)場評審任務(wù)書要求完成評審工作,形成現(xiàn)場評審報告。
5、現(xiàn)場評審?fù)ㄟ^后,現(xiàn)場評審組按照安全標(biāo)志抽樣要求抽封樣品,填寫抽樣單并現(xiàn)場封樣,申請單位應(yīng)于封樣之日起5日內(nèi)將抽封樣品寄出。
6、申請單位應(yīng)在現(xiàn)場評審?fù)ㄟ^后30日內(nèi)完成整改,并向安標(biāo)中心報送整改材料。逾期未提交整改材料的,終止本次申辦。
7、現(xiàn)場評審結(jié)論為復(fù)評審的,在現(xiàn)場評審?fù)ㄟ^后60日內(nèi)完成整改,并向安標(biāo)中心報送整改材料。整改材料通過審核后,由安標(biāo)中心組織復(fù)評審。逾期未提交整改材料的或整改不合格的,終止本次申辦。
8、現(xiàn)場評審不通過的,終止本次申辦。
1、獲證單位應(yīng)每年參加年度審核。
2、年度審核分為資料審核和現(xiàn)場審核兩種形式。
3、獲證單位在換證年度之前的每一年度均應(yīng)通過安全標(biāo)志管理平臺提交年審資料,并按要求進(jìn)行檢驗檢測,安標(biāo)中心組織進(jìn)行資料審核。審核通過的,發(fā)放年審標(biāo)簽;審核不通過的,撤銷安全標(biāo)志并進(jìn)行公告。
4、安標(biāo)中心每年確定現(xiàn)場審核名單,在名單范圍內(nèi)的獲證單位除通過安全標(biāo)志管理平臺提交年審資料外,還應(yīng)積極配合完成安標(biāo)中心組織的現(xiàn)場審核。審核通過的,發(fā)放年審標(biāo)簽;審核不通過或者不配合現(xiàn)場審核的,撤銷安全標(biāo)志并進(jìn)行公告。
5、獲證單位在獲證后第三年度、第五年度需進(jìn)行產(chǎn)品檢驗檢測。
6、獲證單位未按規(guī)定時限提交年審資料、交納年審費用、完成年審整改和產(chǎn)品送檢的,暫停其安全標(biāo)志使用并限期整改。整改合格的,恢復(fù)其安全標(biāo)志的使用;未整改或整改不合格的,撤銷其安全標(biāo)志。安全標(biāo)志暫停使用、恢復(fù)使用和撤銷均在安全標(biāo)志管理平臺進(jìn)行公告。
1、安全標(biāo)志辦理過程中涉及的產(chǎn)品檢驗檢測,由安標(biāo)中心指定或委托具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗檢測。
2、檢驗檢測機構(gòu)對出具的報告負(fù)責(zé),檢驗檢測報告應(yīng)合法合規(guī),并滿足安標(biāo)中心辦理安全標(biāo)志管理要求。
3、檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)與委托方簽訂檢驗檢測技術(shù)服務(wù)合同,在檢驗檢測中應(yīng)遵守國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、安標(biāo)中心依據(jù)相關(guān)國家法規(guī)等要求,協(xié)同檢驗檢測機構(gòu)制定安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品檢驗檢測指導(dǎo)價格。
5、如有特殊情況檢驗檢測機構(gòu)不能完成產(chǎn)品的檢驗檢測任務(wù),經(jīng)安標(biāo)中心同意,委托安標(biāo)中心認(rèn)可的其他機構(gòu)完成產(chǎn)品檢驗檢測的部分項目。
6、依據(jù)安全標(biāo)志管理要求,安標(biāo)中心每年更新檢驗檢測機構(gòu)名單。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)及時提供資質(zhì)等相關(guān)材料。
目前中心合作的檢測機構(gòu)有:
國家勞動保護(hù)用品質(zhì)量檢驗檢測中心(北京)/北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市安全與環(huán)境科學(xué)研究所
中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院
上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所勞動防護(hù)用品檢測站
國家勞動保護(hù)用品質(zhì)量檢驗檢測中心(武漢)/中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)保研究院有限公司
煤炭工業(yè)徐州勞動防護(hù)技術(shù)服務(wù)公司/國家安全生產(chǎn)徐州勞動防護(hù)用品檢測檢驗中心/煤炭工業(yè)徐州勞動防護(hù)用品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心
中國石油化工集團(tuán)公司勞動防護(hù)用品檢測中心
浙江省應(yīng)急管理科學(xué)研究院
江蘇省勞動防護(hù)用品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站/江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院檢測檢驗中心
河南安科院安全科技服務(wù)有限公司
天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測技術(shù)研究院
遼寧省安全科學(xué)研究院
新疆維吾爾自治區(qū)安全科學(xué)技術(shù)研究院。
1、獲證單位應(yīng)于安全標(biāo)志證書有效期屆滿180日內(nèi)申請辦理換證,原則上證書有效期屆滿90日內(nèi)不再受理換證申請。
2、未按規(guī)定程序申請辦理換證的,證書自有效期屆滿之日自行失效。
3、獲證單位登錄安全標(biāo)志管理平臺進(jìn)行換證申請,提交相關(guān)材料,按換證工作流程進(jìn)行換證。
4、進(jìn)口代理獲證單位的換證申請,應(yīng)提交證書有效期內(nèi)所有批次的進(jìn)口檢驗報告。
1、獲證單位應(yīng)積極配合安標(biāo)中心組織的監(jiān)督抽查,安標(biāo)中心對監(jiān)督抽查結(jié)果存在問題的分別給予限期整改、暫停使用、撤銷等處理;監(jiān)督抽查結(jié)果在平臺進(jìn)行公告。
2、有下列情形之一的,撤銷安全標(biāo)志,在安全標(biāo)志管理平臺予以公告:
(一)弄虛作假,騙取安全標(biāo)志的;
(二)轉(zhuǎn)讓、租借、買賣安全標(biāo)志的;
(三)被吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照的;
(四)產(chǎn)品不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)檢驗不合格的;
(五)拒絕接受監(jiān)督抽查或監(jiān)督抽查不合格的;
(六)未按規(guī)定進(jìn)行年度審核或年度審核不合格的;
(七)未按規(guī)定發(fā)起生產(chǎn)場所變更、主要生產(chǎn)工藝變更的;
(八)在被暫停使用安全標(biāo)志期間,擅自使用安全標(biāo)志的;
(九)其他應(yīng)撤銷安全標(biāo)志的情形。
3、被撤銷安全標(biāo)志的,再次申請安全標(biāo)志的時間間隔不少于90日;情節(jié)較重的,再次申請的時間間隔不少于1年;情節(jié)嚴(yán)重的,再次申請的時間間隔不少于2年。
4、申請單位在申辦安全標(biāo)志過程中存在弄虛作假、擅自更換已抽取的樣品或無正當(dāng)理由拒絕現(xiàn)場評審等行為的,終止本次安全標(biāo)志的申辦,2年之內(nèi)不再受理再次申請,并在安全標(biāo)志管理平臺進(jìn)行通報。
5、檢驗檢測機構(gòu)有違規(guī)情形的,視情節(jié)輕重給予警告、約談、限期整改、解除委托及訴至法院等處理,情節(jié)嚴(yán)重的在媒體進(jìn)行通報。
6、現(xiàn)場評審組如違反現(xiàn)場評審程序和評審紀(jì)律,視情節(jié)輕重給予警告、約談、通報批評、取消資質(zhì)、撤銷證書等處理,情節(jié)嚴(yán)重的,在媒體進(jìn)行通報,并抄報評審員工作單位。
一、標(biāo)志設(shè)計樣式
(一)現(xiàn)行標(biāo)志由帶有LA字母的綠色盾牌圖形和編號兩部分組成,LA字母為白色,編號字體為黑色(見附件1)。圖形采用古代盾牌之形狀,取其防護(hù)之意;綠色為生命色,綠色盾牌也有保護(hù)生命之意;大寫LA字母取“勞動”、“安全”兩詞的漢語拼音頭字母,意為勞動安全。
(二)綠色盾牌印刷色彩模式為C:100、M:50、Y:100、K:20。
(三)證書編號產(chǎn)品編號均為黑色,印刷色彩模式為C:0、M:0、Y:0、K:100
(四)文字字形為:方正大標(biāo)宋簡。
(五)盾牌立體式樣為:斜面浮雕(內(nèi)斜面、雕刻柔和、100%深度),方向向上,大小為23單位,軟化0。角度120,使用全局光,高度30。
(六)標(biāo)志尺寸見附件1,允許標(biāo)志等比例放大縮小。
二、標(biāo)志附著要求
(一)獲證企業(yè)可在宣傳、廣告、參加投標(biāo)活動等情形下向相關(guān)方及顧客展示時使用證書和標(biāo)志,以表明其獲證產(chǎn)品具備生產(chǎn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的相應(yīng)產(chǎn)品的能力。
(二)獲證企業(yè),需在所獲證產(chǎn)品或最小包體上附著勞安標(biāo)志,要求牢固耐用,不易損壞。
(三)根據(jù)不同產(chǎn)品類型,可采用刺繡縫紉、水洗嘜、牢固不干貼、噴涂印刷、激光印刻、模具一體成型等方式附著勞安標(biāo)志。
(四)標(biāo)志應(yīng)附著在醒目且容易識別的位置。
(五)附著標(biāo)志產(chǎn)品編號應(yīng)與所附著產(chǎn)品相對應(yīng)。
同時有以下情形之一的,視情節(jié)輕重,將處以限期整改、暫停證書使用及撤銷證書等處置,并在安全標(biāo)志管理平臺予以公告。
(一)將標(biāo)志借與他人使用。
(二)附著非本公司所持有的勞安標(biāo)志及標(biāo)志編號。
(三)在未獲取標(biāo)志的產(chǎn)品上附著勞安標(biāo)志。
(四)使用帶有誤導(dǎo)性質(zhì)的標(biāo)志樣式。
(五)使用已撤銷、注銷對應(yīng)產(chǎn)品或證書的勞安標(biāo)志。






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